时事题:如何理解"相机抉择"

　相机抉择是相对于相利益抉择而言的。即对具体经济情况作具体分析，相机抉择地实施适当的财政政策，是财政宏观调控的灵魂和关键。

　　在去年12月闭幕的中央经济工作会议上，今年要实行稳健的财政政策和货币政策被明确提出，这是党中央、国务院根据当前经济形势的新变化和宏观调控的新需要作出的重要决策。稳健的财政政策有以下几方面的含义：第一、政策目标要有连续性和稳定性，以保持预期的稳定性和经济平稳较快增长；第二、注重运用经济手段和经济杠杆，提高经济政策的有效性；第三、强调财政政策的“中性特征”，淡化其作为政策意图工具的色彩。市场经济性质的财政政策是有其独立原则的，财政政策的独立原则是维持预算平衡。长期以来，我们比较习惯于将财政政策直接作为贯彻宏观调控政策意图的工具，而忽视了其独立的经济政策功能。而让财政政策淡出政策性扩张、收缩的摆动，回归“相机抉择”的轨道，使财政变量成为市场化参数调节的信号，也是宏观调控市场化操作的重要表现。

　　在实施稳健的财政政策过程中，中央财政将通过积极运用财税政策、调整财政支出结构、增加转移支付等措施，继续加大对中西部地区和东北地区等老工业基地的支持力度，促进区域协调发展。长期建设国债投资也将重点支持西部大开发、东北地区等老工业基地调整改造和中部崛起，支持老、少、边、穷地区加快发展，重点保证青藏铁路、西电东送、西气东输、南水北调等在建重大项目建设。

　　中央提出今年实行稳健的财政政策，是符合我国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的，是又一次科学的相机抉择，是非常英明正确的，展示了中央驾驭经济全局的艺术日臻成熟。它是健全社会主义市场经济体制的需要，是加强宏观调控能力的需要，是提高党驾驭社会主义市场经济能力的需要，体现党执政能力的不断提高